Sittings of the Chamber of Deputies of April 10, 2006

	13.	Primirea de răspunsuri la întrebările adresate membrilor Guvernului de către deputaţii:
		13.2	Mirela Elena Adomnicăi
		see: Question no.1255A/22-03-2006 Question no.1256A/22-03-2006

	Domnul Lucian Augustin Bolcaş:
	................................................
	Doamna deputat Mirela Adomnicăi, întrebare adresată tot ministrului sănătăţii.
	Doamna Mirela Elena Adomnicăi: Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă. Obiectul întrebării îl reprezintă motivele care au stat la baza tergiversării semnării ordinului de numire pentru domnul doctor Paziuc care a câştigat, în luna ianuarie, concursul organizat pentru ocuparea funcţiei de director al Direcţiei de sănătate publică Suceava. Între timp înţeleg că această numire a avut loc, a fost semnat ordinul de numire, dar întrucât a doua parte a întrebării avea în vedere motivele care au determinat această tergiversare, sunt convinsă că domnul ministru are o expunere pregătită în acest sens şi chiar aş dori să cunosc aceste motive. Mulţumesc.
	Domnul Lucian Augustin Bolcaş: Vă rog, domnule ministru.
	Domnul Eugen Gheorghe Nicolăescu: Doamnă deputat, sărut mâna. Aşa cum deja sunteţi informată, ordinul de ministru privind numirea domnului Alexandru Paziuc în calitate de director al Direcţiei de sănătate publică Suceava este deja ajuns la Suceava. Motivele pe care mi le solicitaţi, din păcate sunt puerile, pentru că este vorba de birocraţie. Este vorba de o birocraţie între Agenţia naţională a funcţionarilor publici, Ministerul Sănătăţii şi judeţul Suceava. Sper că am trecut peste aceste neajunsuri birocratice şi, în sfârşit, lucrurile sunt în regulă. Cu această ocazie vreau să vă anunţ, totuşi, că pe toată perioada la care dumneavoastră faceţi referire nu au existat sincope în conducerea corectă şi legală a Direcţiei de sănătate publică Suceava.
	Domnul Lucian Augustin Bolcaş: Vă mulţumesc, domnule ministru. Doamna deputat, punctul dumneavoastră de vedere.
	Doamna Mirela Elena Adomnicăi: Explicaţia nu mă mulţumeşte, domnule ministru, având în vedere că termenul limită pentru semnarea ordinului pentru numirea în funcţie a tuturor celor care au câştigat acel concurs a fost 16 februarie, iar această birocraţie s-a manifestat, coincidenţă, numai în judeţul Suceava, unde acest candidat nu avea sprijinul politic din partea Biroului de conducere al organizaţiei. Mulţumesc, oricum.
	Domnul Lucian Augustin Bolcaş: Vă mulţumim, doamna deputat. Domnule ministru.
	Domnul Eugen Gheorghe Nicolăescu: Vă dezamăgesc, doamnă deputat. Ordinul pe care îl invocaţi şi dumneavoastră şi eu a fost semnat în 23 ianuarie, deci cu mult timp înainte de expirarea termenului legal, numai că datorită acestei birocraţii el a ajuns foarte târziu la Suceava, cu toate că Suceava ştia că acest ordin este semnat şi că în baza lui directorul funcţiona.
	Domnul Lucian Augustin Bolcaş: Cred, domnule ministru, că ar trebui reformulată întrebarea: cum putem să evităm meandrele birocraţiei?
	Domnul Eugen Gheorghe Nicolăescu: Cred că îi interesează pe mulţi.
	Domnul Lucian Augustin Bolcaş: Vă mulţumesc.
	................................................
	Domnul Lucian Augustin Bolcaş:
	................................................
	Doamna deputat Mirela Adomnicăi, întrebare pentru Agenţia naţională pentru ocuparea forţei de muncă.
	Doamna Mirela Elena Adomnicăi: Mulţumesc, domnule preşedinte. Întrebarea are ca obiect măsurile pe care intenţionează domnul preşedinte al Agenţiei naţionale pentru ocuparea forţei de muncă, deci ce măsuri intenţionează să ia domnul preşedinte vis-à-vis de comportamentul, atitudinea directorului acestei instituţii, care recidivează în anumite corecţii fizice pe care le aplică personalului aflat în subordinea sa. Mulţumesc.
	Domnul Lucian Augustin Bolcaş: Vă mulţumesc, doamna deputat. Domnul Silviu Bian, preşedinte, vă rog.
	Domnul Silviu Bian (preşedintele Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă): Domnule preşedinte de şedinţă, Doamnelor şi domnilor deputaţi, Referitor la interpelarea pe care ne-a făcut-o doamna deputat Mirela Adomnicăi i-am trimis doamnei deputat un răspuns în scris şi vreau să ştiu dacă l-a primit dar, oricum, o să-i răspund şi de aici, de la microfonul Camerei Deputaţilor. Şi la noi a ajuns sesizarea formulată de domnul Ovidiu Onuţu, consilier juridic în cadrul Agenţiei judeţene pentru ocuparea forţei de muncă Suceava. Conducerea Agenţiei naţionale pentru ocuparea forţei de muncă a dispus efectuarea unui control la Agenţia judeţeană pentru ocuparea forţei de muncă de la Suceava având ca tematică cercetarea împrejurărilor în care a avut loc altercaţia dintre autorul sesizării şi domnul Constantin Şuvăr, care este director executiv al Agenţiei judeţene pentru ocuparea forţei de muncă de la Suceava. În urma verificărilor efectuate de către personalul din cadrul Agenţiei naţionale pentru ocuparea forţei de muncă desemnat în acest sens s-au constatat următoarele. Prin adresa nr. 3559/2006 domnul director executiv, Constantin Şuvăr, a sesizat comisia de disciplină a Agenţiei judeţene pentru ocuparea forţei de muncă Suceava cu privire la faptele arătate a fi săvârşite în seara zilei de 8 martie în sediul instituţiei de către domnul consilier juridic Ovidiu Onuţu. Potrivit sesizării menţionate, domnul consilier juridic Ovidiu Onuţu ar fi intrat în biroul directorului executiv, lovindu-l pe acesta cu pumnii şi picioarele, reproşându-i că este persecutat la locul de muncă. În acest sens, domnul director executiv, Constantin Şuvăr, a prezentat un certificat medico-legal eliberat la data de 14 martie 2006, care atestă faptul că domnia sa necesită 8-9 zile de îngrijiri medicale. În vederea desfăşurării procedurii de cercetare a faptelor arătate a fi săvârşite de domnul consilier juridic Ovidiu Onuţu, în temeiul prevederilor hotărârii Guvernului nr. 1210/2003 privind organizarea şi funcţionarea comisiilor de disciplină şi a comisiilor paritare din cadrul autorităţilor şi instituţiilor publice, s-a întrunit comisia de disciplină constituită în cadrul Agenţiei judeţene pentru ocuparea forţei de muncă Suceava. Comisia de disciplină menţionată a procedat la audierea domnului consilier juridic Ovidiu Onuţu, în calitate de funcţionar public, ale cărui fapte constituie obiectul sesizării, a domnului director executiv Constantin Şuvăr, în calitate de persoană care a formulat sesizarea, precum şi a persoanelor care au fost prezente în instituţie în momentul în care s-a produs acest incident regretabil din punctul meu de vedere. În urma desfăşurării activităţii de cercetare administrativă Comisia de disciplină a Agenţiei judeţene pentru ocuparea forţei de muncă Suceava a constatat că faptele arătate a fi săvârşite de funcţionarul public cercetat nu s-au desfăşurat în timpul programului normal de lucru, că respectivele fapte nu au legătură cu îndatoririle de serviciu, precum şi că nu se poate proba vinovăţia acestui funcţionar public. Ca atare, Comisia de disciplină a propus conducătorului instituţiei clasarea cauzei cu privire la care a fost sesizată considerând că nu a avut loc o abatere disciplinară în sensul prevăzut de art. 65 alin. 2 din Legea nr. 188/1999 privind statutul funcţionarului public, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. În acelaşi timp, având indicii că fapta săvârşită de domnul consilier juridic Ovidiu Onuţu poate fi considerată infracţiune, ţinând seama de dispoziţiile art.34 din Hotărârea Guvernului nr.1210/2003, Comisia de disciplină a propus conducătorului Agenţiei Judeţene pentru Ocuparea Forţei de Muncă Suceava sesizarea organelor de cercetare penală. La rândul său, domnul consilier juridic Ovidiu Onuţu a formulat o sesizare împotriva domnului director executiv Constantin Şuvăr, înregistrată la Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă sub nr.557 din 20 martie 2006. Potrivit sesizării menţionate, domnul director executiv Constantin Şuvăr este acuzat de abuz în serviciu, precum şi de faptul că, în seara zilei de 8 martie 2006, acesta, aflat într-o stare avansată de ebrietate, l-a invitat pe domnul consilier în birou; l-a insultat şi l-a lovit cu pumnul peste faţă şi peste corp pe domnul consilier juridic Onuţu. În dovedirea celor sesizate, autorul sesizării a prezentat un certificat medico-legal eliberat la data de 9 martie 2006, care atestă faptul că domnia sa necesită una-două zile de îngrijiri medicale. Având în vedere obiectul sesizării, respectiv faptele arătate a fi săvârşite de domnul Constantin Şuvăr, având funcţia publică de director executiv al Agenţiei Judeţene pentru Ocuparea Forţei de Muncă Suceava, în conformitate cu dispoziţiile Legii nr.188/1999, republicată, cu modificările ulterioare, şi ale Hotărârii Guvernului nr.1210/2003, urmează a fi efectuate demersurile ce se impun pentru stabilirea răspunderii respectivului funcţionar public. Vreau s-o informez pe doamna deputat că noi îl invităm pe domnul director la Comisia de disciplină, conform legii, urmând a o informa în scris - şi, dacă doreşte, şi aici, la Cameră, - care sunt măsurile pe care le-am stabilit, dar trebuie să respectăm procedura. Vă mulţumesc.
	Domnul Lucian Augustin Bolcaş: Vă mulţumesc şi eu, domnule preşedinte. Doamna deputat. Aveţi două minute, faţă de cele trei minute, de care avea dreptul să beneficieze domnul preşedinte, pe care le-a depăşit, povestindu-ne ce a făcut un consilier juridic. Vă rog, doamnă deputat.
	Doamna Mirela Elena Adomnicăi: Vă mulţumesc, domnule preşedinte. Ceea ce vreau eu să subliniez este faptul că această întrebare a fost formulată în contextul în care am prezentat faptul că Uniunea Europeană nu pierde, practic, nici un prilej să ne reamintească că într-o ţară europeană funcţionarii publici trebuie să aibă o anumită pregătire. Incidentul este regretabil şi îi mulţumesc domnului preşedinte că este de acord cu mine vizavi de caracterizarea acestui incident. Indiferent cine va fi stabilit ca vinovat de către această comisie de disciplină, fapta este regretabilă. A ţinut presa locală timp de două săptămâni şi a prejudiciat imaginea acestei instituţii care se află în subordinea domnului preşedinte. De aceea, îmi permit, cu respectul de rigoare, să-i sugerez că această situaţie, dincolo de faptul că poate fi bagatelizată referitor la un incident creat între un jurist şi un preşedinte, este semnificativă pentru atitudinea regretabilă pe care o au uneori funcţionarii publici şi s-o aibă în vedere pentru a nu se repeta. Vă mulţumesc mult.
	Domnul Lucian Augustin Bolcaş: Vă mulţumesc, doamnă deputat. Domnule preşedinte, dacă doriţi să adăugaţi ceva, numai? Aveţi tot două minute.
	Domnul Silviu Bian: Vreau s-o rog pe doamna deputat să înţeleagă că domnul Şuvăr este director de agenţie, este funcţionar public, şi că procedura de cercetare în Comisia de disciplină presupune anumite etape şi noi le vom urma conform legii. Vă mulţumesc.
	Domnul Lucian Augustin Bolcaş: Vă mulţumesc, domnule preşedinte.